Кабинет предсједавајуће Вијећа народа Републике Српске | 17.11.2015. године

У просторијама Вијећа народа Републике Српске 17.11.2015. одржан је састанак предсједавајуће ВНРС госпође Наде Тешановић са шефом бањалучке канцеларије ОСЦЕ-а у БиХ г. Дмитри Иорданиди-ем.

Господин Иорданиди  је дошао у наступну  посјету а тема разговора  је  била везана за упознавање рада Вијећа народа  те сарадњу Вијећа народа са Народном  скупштином Републике Српске.

Предсједавајућа Тешановић и господин Иорданиди су искористили ову прилику да разговарају и о свеукупној политичкој ситуацији у БиХ и економским приликама у друштву.

Административну комисију бира Вијеће народа Републике Српске и има пет чланова.

Административна комисија обавља послове: доноси прописе којима се уређују питања остваривања права и дужности делегата; доноси акте о статусним питањима делегата и функционера које бира или именује Вијеће народа ако законом није другачије одређено; разматра приједлог за обезбјеђење средстава у Буџету Републике Српске за рад Вијећа народа; одлучује о привременом смјештају функционера и делегата Вијећа народа на приједлог генералног секретара; стара се у вези са обезбјеђењем станова за потребе Вијећа народа, располаже тим становима и одлучује о њиховом додјељивању на коришћење у складу са законом; утврђује накнаде и награде стручним и научним радницима за рад у радним тијелима Вијећа народа; врши друге послове одређене актима и налозима Вијећа народа.

Састав комисије:

Комисија за избор и именовање бира Вијеће народа Републике Српске и има 7 чланова.  

Предсједник, замјеник предсједника и 5 чланова бирају се из реда делегата – по два    делегата из сваког конститутивног народа и један делегат из реда Осталих“.Листу кандидата за  избор предсједника, замјеника предсједника и 5 чланова подноси предсједавајући Вијећа народа, на основу претходног договора са предсједницима клубова делегата.

Комисија за избор и именовање обавља сљедеће послове: утврђује приједлог именовања предсједника, замјеника предсједника, делегата и других лица у радна тијела Вијећа народа; подноси Вијећу народа извјештај овлаштеног предлагача о избору судија Уставног суда Републике Српске; утврђује приједлог одлуке о одузимању имунитета делегатима у случајевима предвиђеним Уставом и законом; разматра разлоге престанка мандата делегатима и покреће поступак за додјелу мандата новом делегату на начин прописан законом; разматра и друга питања у вези са мандатско-имунитетским правима делегата.

Састав комисије:

Законодавно-правну комисију бира Вијеће народа и има 7 чланова. 

Предсједник, замјеник предсједника и 5 чланова бирају се из реда делегата – по два делегата из сваког конститутивног народа и један делегат из реда Осталих.

Предсједник и замјеник предсједника Комисије се бира из реда предсједавајућег или једног од потпредсједавајућих. 

Законодавно-правна комисија обавља сљедеће послове: разматра нацрте и приједлоге аката које доноси Вијеће народа из своје надлежности са становишта њихове усклађености са Уставом и правним системом као и у погледу правне обраде ових аката;прати изграђивање правног система и даје Вијећу народа мишљења и приједлоге о начелним питањима изграђивања тог система; прати примјену овог пословника и даје мишљење Предсједништву Вијећа народа о приједлогу промјена појединих одредаба овог пословника; утврђује пречишћене текстове аката које је донијело Вијеће народа; утврђује приједлог аутентичног тумачења аката које је донијело Вијеће народа и ради друге послове које одреди Предсједништво или Вијеће народа.

Састав комисије:

Уставну комисију Вијећа народа Републике Српске бира Вијеће народа и има 11 чланова.

Уставна комисија Вијећа народа обавља сљедеће послове: прати и проучава примјену и остваривање Устава Републике Српске; разматра нацрт аката о промјени Устава Републике Српске; разматра обавјештења, приједлоге и мишљења Уставног суда Републике Српске о остваривању уставности и законитости; утврђује одговоре Уставном суду Републике Српске и уставном суду Босне и Херцеговине поводом покренутог поступка за оцјену уставности и законитости других аката пред Уставним судом, које доноси Вијеће народа.

Састав комисије:

Из реда стручњака из области права изабрани су: 

Име и презиме: ЈОВАНА ЧАРКИЋ

Име и презиме: ФРАНЦ СОШЊА  

Датум рођења: 29.9.1956. године

Мјесто рођења: Бања Лука

Пребивалиште: Бања Лука

Стручна спрема: ВСС

Националност: Словенац  

Странка: СНСД

Име и презиме: ДАНИЈЕЛ ПУХАЛИЋ

Датум рођења: 1.5.1974. године

Мјесто рођења: Босанска Дубица

Пребивалиште: Козарска Дубица

Стручна спрема: ВСС

Националност: Црногорац

Странка: НПС

Име и презиме: СЛАВИША МРКАЈА

Датум рођења: 05.06.1978. године

Мјесто рођења: Сарајевво

Пребивалиште: Братунац

Стручна спрема: ВСС

Националност: Црногорац

Странка: СНСД

На конститутивној сједници Вијећа народа Републике Српске одржаној 15. децембра 2022. године за потпредсједавајућег Вијећа народа изабрана је Јована Чаркић, делегат Осталих народа.

Биографија потпредсједавајуће ВНРС Јоване Чаркић                                                                                                   

Потпредсједавајући Вијећа народа надлежан је да разматра законе, прописе и друге акте које је изгласала Народна скупштина Републике Српске са аспекта виталних националних интереса конститутивних народа, помаже предсједавајућем у обављању послова из његове надлежности, учествује у припреми сједница Вијећа народа, на основу овлашћења предсједавајућег или у другим случајевима предвиђеним овим пословником сaзивa и прeдсjeдaвa сjeдницама Виjeћa нaрoдa, учествује у раду Предсједништва и Колегијума Вијећа народа, стара се о досљедној примјени Пословника Вијећа народа, покреће иницијативе за измјене и допуне постојећих аката Вијећа народа и његових радних тијела или израду нових, учествује у односима и сарадњи Виjeћa нaрoдa сa Народном скупштином Републике Српске и другим oргaнимa и институциjaмa Рeпубликe Српскe и Босне и Херцеговине, као и o oднoсимa и сaрaдњи сa мeђунaрoдним oргaнизaциjaмa, обавља и друге послове из свoje нaдлeжнoсти, у складу са Уставом, законом и пословником.

На конститутивној сједници Вијећа народа Републике Српске одржаној 15. децембра 2022. године за потпредсједавајућег Вијећа народа изабрана је Нада Тешановић, делегат  хрватског народа.

Биографија потпредсједавајуће ВНРС Наде Тешановић

Потпредсједавајући Вијећа народа надлежан је да разматра законе, прописе и друге акте које је изгласала Народна скупштина Републике Српске са аспекта виталних националних интереса конститутивних народа, помаже предсједавајућем у обављању послова из његове надлежности, учествује у припреми сједница Вијећа народа, на основу овлашћења предсједавајућег или у другим случајевима предвиђеним овим пословником сaзивa и прeдсjeдaвa сjeдницама Виjeћa нaрoдa, учествује у раду Предсједништва и Колегијума Вијећа народа, стара се о досљедној примјени Пословника Вијећа народа, покреће иницијативе за измјене и допуне постојећих аката Вијећа народа и његових радних тијела или израду нових, учествује у односима и сарадњи Виjeћa нaрoдa сa Народном скупштином Републике Српске и другим oргaнимa и институциjaмa Рeпубликe Српскe и Босне и Херцеговине, као и o oднoсимa и сaрaдњи сa мeђунaрoдним oргaнизaциjaмa, обавља и друге послове из свoje нaдлeжнoсти, у складу са Уставом, законом и пословником.

Заштита виталног националног интереса над изгласаним законима, прописима и другим општим актима је двојака (члан 70. Устава Републике Српске допуњен Амандманом LXXXII), а огледа се у томе да предсједавајући и потпредсједавајући могу донијети одлуку да је законом, прописом или општим актом повријеђен витални национални интерес неког од конститутивних народа или да ту одлуку донесе двотрећинском већином један од клубова делегата конститутивних народа. Клуб делегата Осталих народа, учествује у раду Вијећа народа и има право гласа, али нема право покретања поступака за заштити виталног националног интереса.

Из овога произилази да се основне функције Вијећа народа остварују кроз институцију предсједавајућег и потпредсједавајућих или у оквиру клубова делегата конститутивних народа.
У складу са утврђеном уставном и законском процедуром у Републици Српској, у поступак заштите виталног националног интереса, након завршене процедуре у Вијећу народа, укључује се и Народна скупштина Републике Српске. Наиме, уколико спорни акт не буде усаглашен на сједници Вијећа народа, засиједа Заједничка комисија Народне скупштине и Вијећа народа за усаглашавање закона, прописа и аката. На сједници Заједничке комисије, чланови комисије покушавају усагласити изгласане акте на Народној скупштини и предложене амандмане у Вијећу народа. Уколико се не постигне сагласност, спорни акт се упућује Уставном суду Републике Српске, односно Вијећу за заштиту виталног интереса.

Вијеће народа Републике Српске у два случаја, утврђена Уставом Републике Српске, равноправно са Народном скупштином Републике Српске, учествује у доношењу одлука о:
1. промјени Устава Републике Српске и
2. избору судија Уставног суда Републике Српске.

Заједничка комисија Народне скупштине Републике Српске и Вијећа народа Републике Српске за усаглашавање закона, прописа и аката - Заједничка комисија Народне скупштине и Вијећа народа има по пет чланова из обе институције. Предсједавајући Вијећа народа, је по функцији, стални члан комисије, а остали чланови из Вијећа народа бирају се на сједници Вијећа народа за сваки случај посебно, и то из сваког клуба делегата по један члан.
Предсједавање Заједничком комисијом утврђено је Пословником о раду Заједничке комисије Народне ксупштине и Вијећа народа на начин да у периоду од 1.1. до 30.6. комисијом предсједава предсједник Народне скупштине, а у периоду од 1.7. до 31.12. предсједава предсједавајући Вијећа народа. На сједници Заједничке комисије усаглашавају се спорни акти, односно изгласани закони, прописи и општи акти у Народној скупштини и предложени амандмани у Вијећу народа. Ако дође до усаглашавања, акт се сматра усвојеним и шаље се на објављивање у Службени гласник Републике Српске, у супротном акт се упућује Вијећу за заштиту виталног интереса при Уставном суду Републике Српске на разматрање и доношење коначне одлуке.

Вијеће за заштиту виталног интереса при Уставном суду Републике Српске - Уставни суд Републике Српске је 14.3.2005. године формирао Вијеће за заштиту виталног интереса чија је надлежност да разматра предмете из домена виталног интереса, а чије су одлуке коначне. Вијеће броји седам судија, и то из сваког конститутивног народа по два и један судија из реда Осталих народа.
Вијеће за заштиту виталног интереса одлучује двотрећинском већином гласова о томе да ли се предметни закон односи на витални интерес једног од конститутивних народа. Како би Вијеће одлучило да ли се ради о повреди виталног интереса, потребан је глас најмање двојице судија.
У року од једне седмице, Вијеће одлучује о прихватљивости предмета. Уколико Вијеће за заштиту виталног интереса одлучи о прихватљивости предмета, има рок од мјесец дана да одлучује у меритуму. Уколико Суд донесе позитивну одлуку о виталном интересу, тај закон се сматра неусвојеним, те се документ враћа предлагачу који треба покренути нову процедуру. У том случају предлагач не може доставити исти текст закона, прописа или акта. У случају да Суд одлучи да се предметни закон не односи на витални интерес, сматра се да је закон усвојен.